En un momento como el actual, en
el que se han puesto de manifiesto tantísimas deficiencias que caracterizan a
la banca privada y al resto del sistema financiero, es la hora de aportar
nuevos elementos a un debate completamente necesario: el de la pertinencia e
idoneidad de una banca pública en España.
Hoy en día no se incurriría en
una falsedad al afirmar que España no cuenta, en términos prácticos, con
ninguna entidad de banca pública al alcance de la mayoría de la sociedad. No
obstante, la historia nos indica que no siempre ocurrió así. La evolución histórica
del sector bancario español, de hecho, muestra que las entidades de banca
pública, al contrario de la creencia comúnmente extendida, han sido muy
potentes y mayoritarias durante gran parte del periodo histórico reciente. Sin
embargo, han sido las decisiones políticas –impulsadas por la expansión
ideológica de posturas neoliberales, tan críticas hacia la intervención pública
en la esfera económica– y no los resultados económicos de estas entidades las
que han provocado la reducción y cuasi desaparición de la presencia pública en
el sector financiero en España.
Es por ello por lo que, desde
este documento, se aboga por la creación de una banca pública en el Estado
español. Los motivos por los que es pertinente y necesaria dicha entidad de
banca pública se recogen y clasifican en tres ámbitos: económico, social y
democrático. Asimismo, se citan ejemplos de éxito de banca pública en una serie
de países de distinta índole, remarcando la total viabilidad de la propuesta
recogida en el presente documento. En base a esta justificación, se exponen una
serie de ejes fundamentales de actuación así como medidas concretas de acción
en aras de lograr la implementación de dicha banca pública en España.
El espíritu de dicha propuesta se
basa en una concepción del sistema bancario, y concretamente crediticio, como
un servicio público y no al servicio de intereses especulativos. La
participación ciudadana, la importancia de aspectos los sociales frente a los
exclusivamente financieros y la total transparencia en el funcionamiento de
dicha entidad son sólo algunos de los pilares sobre los que se basa la presente
propuesta.
Autor: Fernando Heredia García
Revisión: Pedro Ramiro
Maquetación: Alba Onrubia García
Fecha: mayo de 2015
El presente informe es el
resultado de un trabajo de investigación realizado por el autor en el
Observatorio de Multinacionales en América Latina (OMAL) durante el curso
2014-2015 en el marco de las prácticas del Máster de Economía Internacional y
Desarrollo de la Universidad Complutense de Madrid (UCM).
Informe completo aquí
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